От вредного «наследия» Советского Союза избавятся в Павлодаре

В октябре прошлого года в Павлодаре проходил инвестиционный форум «ИртышИнвест 2014», на котором были представлены планы министерства энергетики РК по решению серьезной экологической проблемы внутристранового масштаба: утилизации накопленных в Павлодарской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей промышленных отходов.

Размещение предприятия по утилизации стойких органических загрязнений запланировано в Павлодарской области.

Портал energonews.kz в середине февраля уже обращался за комментариями в министерство. Тогда на вопросы ответил главный эксперт управления промышленных отходов Департамента управления отходами министерства энергетики РК Айдар Махметов.

Сегодня поступил ответ из Минэнерго на очередной официальный запрос издания.

Первое, что заинтересовало energonews.kz: на каком основании принято решение о строительстве завода по утилизации, и почему его локацией выбран именно Павлодар?

В ответ пресс-служба ведомства сообщила, что проект реализуется совместно Министерством энергетики Республики Казахстан и Всемирным Банком на основании Указа Президента Республики Казахстан от 28 сентября 2012 года № 399.

Официальный документ, утвержденный главой государства называется «О подписании Письма-соглашения между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития о выделении гранта на подготовку Проекта «Уничтожение отходов стойких органических загрязнителей в Казахстане».

В рамках проекта предусматривалась разработка технико-экономического обоснования строительства завода по уничтожению опасных промышленных отходов и стойких органических загрязнителей. По итогам проведенного открытого международного тендера, эту миссию на себя взяли специалисты из Франции — компания EGIS Structures & Environnement, имеющая мировой опыт в реализации аналогичных проектов.

В свою очередь, разработчики из EGIS Structures & Environnement собрали материалы, исследовав и оценив участки в двух регионах.

В результате они проанализировали предложения по Павлодарской и Восточно-Казахстанской областям, представив казахстанской стороне следующий документ — «Обзор и оценка предварительно выбранных участков, подходящих для строительства установки уничтожения СОЗ-содержащих и опасных отходов».

Первый участок «Балапан», который рассмотрели французские эксперты, располагается в пределах Семипалатинского испытательного полигона на границе Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей, вблизи от г. Курчатов.

Выводы, сделанные ими, свидетельствовали о том, что выбор данного участка нецелесообразен по ряду причин: в непосредственной близости от него отсутствуют промышленные предприятия, генерирующие опасные отходы, слабо развиты инфраструктура и логистика.

Вторая площадка под завод, тоже тщательно проанализированная специалистами, называется Специальная экономическая зона «Павлодар». Она расположена к северу от г. Павлодар, в северной части промышленного района и занимает территорию площадью 3300 га.

Международные эксперты рекомендовали этот участок по следующим причинам:

— он расположен в пределах относительной пространственной доступности (меньше 5 часов езды на автотранспорте) от других участков СОЗ, вырабатывающих промышленные отходы, включая Усть-Каменогорский конденсаторный завод, подстанцию г.Экибастуза, полигона Калкаман, участка пестицидов Жетиши и т.д.

— промышленный потенциал г. Павлодар позволяет обеспечить будущий завод всеми необходимыми услугами в отношении сырьевой базы (например, химикатов для очистки отработанного газа), технического обслуживания и обслуживающих компаний.

— исторически сложившийся кадровый потенциал города в состоянии предложить нужное количество опытных и квалифицированных рабочих, техников, инженеров и руководителей. А этот фактор является одним из ключевых для успешной и безопасной работы завода.

— участок СЭЗ «Павлодар» находится недалеко от действующих предприятий, производящих опасные отходы, в частности, от Павлодарского нефтехимического комплекса (он состоит из нефтеперерабатывающего завода и сопутствующих компаний). В настоящее время они управляют своими опасными отходами самостоятельно, но не всегда способами, которые соответствуют международным стандартам.

Также energonews.kz попросил рассказать, какие выгоды региону принесет строительство завода, насколько экологичным он будет, и когда пройдут общественные слушания?

Выяснилось, что в дополнение к действующим отраслям в промышленной зоне Павлодара, по проекту СЭЗ «Павлодар» будут созданы новые предприятия. И уже им совершенно точно потребуются услуги по управлению опасными отходами. Использование будущего завода может быть интегрировано с момента запуска данных предприятий.

Помимо перспективных планов, будущий завод поможет существенно уменьшить объемы, скопившихся со времен Советского Союза опасных отходов: могильников, складов устаревших пестицидов, загрязненного грунта, которые не утилизированы должным образом до сих пор. А также, с учетом действующих и планируемых производств, будущий завод будет способен уничтожать вновь образуемые опасные отходы.

Пресс-служба, отметила, что согласно заключению государственной экологической экспертизы, выданному еще в 2011 году, в инфраструктуре СЭЗ «Павлодар» уже было предусмотрено обязательное строительство термической установки уничтожения химических отходов для экологически безопасного функционирования производственных объектов СЭЗ.

Экологическая чистота — главное требование к этому заводу. Будет применена технология с нулевыми выбросами, с очисткой самых сложных соединений, включая диоксины. Помимо этого на предприятии будет работать внутренняя замкнутая система использования и очистки сточных вод.

Обустройство временных хранилищ и полигона захоронения пройдет с использованием геоматериалов и замкнутой системы дренажа. Кроме того, запланирован автоматический мониторинг множества параметров состояния окружающей среды, безопасности технологического процесса.

Разумеется, что к поставщикам технологий будут предъявлены самые строгие требования в соответствии с национальными и международными экологическими нормами со стороны Министерства энергетики РК и соучаствующего в проекте Всемирного Банка.

В процессе эксплуатации предусматривается общественный мониторинг с регулярным проведением дней открытых дверей для общественности, чтобы население, таким образом, могло самостоятельно убедиться в безопасной эксплуатации объекта.

Независимая общественная презентация проекта прошла в декабре 2014 года по процедурам Всемирного Банка с участием официальных лиц штаб-квартиры Всемирного Банка и французской компании разработчика ТЭО EGIS Structures & Environnement.

В соответствии с Правилами проведения общественных слушаний, утвержденных приказом Министра от 7 мая 2007 года № 135-п, их планируется провести в ближайшее время после окончания всех проектных работ и проведения предварительной оценки воздействия на окружающую среду.

Согласно законодательству материалы общественных слушаний будут переданы в государственную экологическую экспертизу.

Источник: http://energonews.kz